- السيد وليم وردا مسؤول العلاقات العامة في المنظمة رئيس الفريق البحثي العراقي لتنفيذ مشروع استجابة " Respond " يتولى ادارة الحوار في الاجتماع
- السيد وردا: تعقد حالات اللجوء والهجرة دفعت المعنيين بهذا الموضوع الى التفتيش عن حلول ميسرة
- حوارات المشاركين في الاجتماع ركزت على مواضيع ادارة الحدود ومراقبة الهجرة وقضايا حماية اللاجئين واستقبالهم وآليات الاندماج
- المناقشات فرزت معايير لخدمة مشروع استجابة
عقدت منظمة حمورابي لحقوق الانسان اجتماع الطاولة المستديرة المكرس لمناقشة شؤون الهجرة واللجوء واوضاع اللاجئين وتأثيرات ذلك على المنطقة واوربا وغيرها، وجاء انعقادها في بغداد يوم 15/12/2018 وادار الحوار السيد وليم وردا مسؤول العلاقات العامة في المنظمة رئيس الفريق البحثي العراقي لمنظمة حمورابي لحقوق الانسان في اطار تنفيذها لمشروع (إستجابة) معني بدراسة الهجرة الجماعية وتأثيراتها على دول اوربا وغيرها، ضمن تحالف بحثي يضم ( 14 ) مؤسسة بحثية وأن منظمة حمورابي لحقوق الانسان هي جزء من هذا التحالف الى جانب مؤسسات أكاديمية بحثية في مقدمتها جامعة اوبسالا السويدية وجامعتي كامبريج وكلاسكو البريطانيتين، وجامعة وارسو البولندية وغيرها من الجامعات والمراكز البحثية الاوربية والشرق الأوسطية المعروفة.
هذا وقد شارك في الاجتماع عدد من المختصين الحكوميين في مجال الهجرة واللاجئين، وكذلك ممثلين عن منظمات دولية معنية بمتابعة ورعاية حقوق اللاجئين، اضافة الى كتاب وصحفيين .
هذا وقد رحب السيد وردا بالحاضرين وقد عرض خلاصة دقيقة للمشروع، أشار فيها الى انه يقوم على حوكمة الادارة الرشيدة لموضوع الهجرة واللجوء في بلدان المصدر والممر، وكذلك بلدان الوصول، واضاف في حديثه انه لا يوجد انسان يختار اللجوء لنفسه الا تحت طائلة ظروف تدفعه الى الهجرة، واضاف ان قضايا الهجرة واللجوء تعقدت كثيرا دفعت المعنيين الى اعتماد مشاريع حلول وحوكمة فعندما عقدت الاتفاقية الدولية الخاصة باللجوء عام 1951 كان عدد اللاجئين في العالم مليون واحد فقط، بينما الآن يبلغ عدد اللاجئين والنازحين والمهجرين اكثر من خمسة وستين مليون مواطن يمثلون مختلف قارات اسيا وافريقيا وامريكا الجنوبية.
ومن الوقائع الاخرى للجلستين اللتين تضمنها اجتماع الطاولة المستديرة مناقشة ادارة الحدود ومراقبة الهجرة في اطار الأسئلة :
هل ان حدود العراق "مفتوحة"؟ كيف تصف سياسة الحدود لبلدك؟ كيف تدار فيما يتعلق بتدفقات الهجرة؟ ما هي التطورات الرئيسية والتغييرات الرئيسية (منذ 2011) في سياسة حدود بلدك؟
وما هي المؤسسات والجهات الفاعلة الاجتماعية المشاركة في تنفيذ سياسات إدارة ومراقبة الحدود؟
وكيف يتم تنفيذ الأحكام القانونية؟ هل يختلف تطبيق أحكام الاتحاد الأوروبي والأحكام القانونية المحلية عن الإطار القانوني؟
وما هي الأنماط الرئيسية للتعاون والتوتر بين الجهات الفاعلة المشاركة في تنفيذ السياسات؟
وكذلك بشان حماية اللاجئين عن المشاكل / العقبات التي تراها حول الأحكام الحالية في مجال حماية اللاجئين في بلدك ، مثل الوصول إلى البلد المعني ، والوصول إلى إجراءات اللجوء والوصول إلى أماكن آمنة وما إلى ذلك؟ كيف يتم تعريف الحماية وصياغتها في القانون الوطني؟ أنواع الحماية (الدولية أو الفرعية أو المؤقتة أو غيرها) إذا كان الجواب لا ، فلماذا؟
وما هي الموضوعات / الروايات الرئيسية المرتبطة "بالحماية الدولية"؟ (باعتبارها مسؤولية ، كحق ، كعبء ، كعقبة ، كواجب ، كمساعدات ، إنسانية ، سخاء ، إلخ). ما هي التطورات الرئيسية والتغييرات الرئيسية (منذ 2011) في سياسة الحماية في بلدك؟
وما هي المؤسسات والجهات الفاعلة الاجتماعية المشاركة في تنفيذ الحماية الدولية؟ ما هي القضايا الرئيسية والأنماط الرئيسية للتعاون والتوتر فيما بينها؟ كيف يتم تنفيذ الأحكام القانونية؟ هل يختلف تطبيق الاتحاد الأوروبي والأحكام القانونية المحلية عن الإطار القانوني؟
وما هي السياسات غير الرسمية للحماية؟ (المنظمات غير الحكومية وغيرها).
وبناء على تجربة المعنيين ، هل نظام الحماية الحالي في حاجة إلى الإصلاح في العراق؟ إذا كان الأمر كذلك ، بأي طريقة وكيف؟
وبشان موضوع استقبال اللاجئين طرحت الاسئلة عن المشاكل والعقبات حول الوضع الحالي لاستقبال اللاجئين في بلدك على مستوى السياسات والممارسات فيما يتعلق على سبيل المثال بالبنية التحتية والتمويل والأحكام القانونية والتأهب والشمول الخ؟ ما هي التطورات والمعالم الرئيسية في سياسات ولوائح الاستقبال الوطنية بين عامي 2011 و 2017 (وما بعدها ، بقدر ما هذا مهم)؟
وھل ﮐﺎن ھﻧﺎك ﺧﻼف ﺳﯾﺎﺳﻲ ﮐﺑﯾر ﺑﯾن اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻹﻗﻟﯾﻣﯾﺔ و / أو اﻟﺑﻟدﯾﺔ ﺣول ﺗﻘﺳﯾم اﻟﻌﻣل ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ 2011 و 2017 (وﻣﺎ ﺑﻌدھﺎ ، بقدر ما ھذا ﻣﮭم)؟ هل يخلق النظام متعدد المستويات عقبات تشغيلية أمام اللاجئين للمطالبة بحقوقهم (على سبيل المثال ، لأن المسؤوليات غير واضحة)؟
وهل تختلف جودة ممارسات الاستقبال عبر مستويات مختلفة؟
وما الدور الذي لعبته سياسات الاتحاد الأوروبي والتشريعات الخاصة به لسياسات ولوائح الاستقبال الوطنية؟
وكيف يواجه النساء والرجال تحديات الاستقبال؟ ما هي الاحتياجات المحددة للنساء والرجال فيما يتعلق بالسياسات المتعلقة بالاستقبال؟ كيف تتعامل مجموعات المجتمع المدني والوكالات الحكومية (التصدي او الفشل) في معالجة قضايا النوع (الجنس) في عملهم مع المهاجرين؟ تلبية احتياجات الاستقبال للمجموعات الضعيفة مثل القاصرين غير المصحوبين ، والنساء ، والناس المثليين والأقليات الدينية. كيف وإلى أي مدى تختلف تدابير الاستقبال لهذه المجموعات عن الإجراء المعتاد؟
وما هي الاصدارات بشأن التنفيذ - الصعوبات الرئيسية ، أي الممارسات الإيجابية أبرزها.
وتوقف المشاركون في الاجتماع عند موضوع الاندماج في ظل المشكلات / العوائق حول سياسة الاندماج في بلدك تجاه اللاجئين؟ ما هو الفهم / الروايات السائدة في اندماج ملتمسي اللجوء واللاجئين في بلدكم؟
وكيف يتم تنفيذ سياسات الاندماج محليا؟ هل هناك أي اختلافات محلية / إقليمية؟ إذا كان الأمر كذلك ، كيف يمكن تفسيرها؟ هل يتم تنسيقها من قبل وزارة أو قسم محدد؟
وكذلك كيف يتم تنسيق المستويات المختلفة؟ هل يستجيبون لمختلف المتطلبات السياسية والاجتماعية؟ هل تتجانس أو تتعارض مع بعضها البعض؟
وما هي أصعب الحواجز التي تحول دون القبول / الاندماج الاجتماعي لطالبي اللجوء واللاجئين في هذا المجتمع / المنطقة / البلد؟ يرجى إعطاء أمثلة (ماذا ومتى وأين وكيف؟).
وبشأن سوق العمل: ما هي أكبر العقبات أمام طالبي اللجوء واللاجئين في دخول سوق العمل وفي مكان العمل؟
الاندماج المكاني: ما هو تأثير وجود طالبي اللجوء واللاجئين في البيئات المكانية المختلفة مثل المناطق الحضرية / الريفية ؛ داخل / خارج مخيمات اللاجئين (مثل سوق العمل والسكن ، ونظام التعليم ، وقطاع الرعاية الصحية)؟
وتجربة العراق في الاسكان ، ما هي أكبر العقبات في توفير / الوصول إلى المساكن لطالبي اللجوء واللاجئين في (البلد)؟ ما هي أسباب هذه العقبات (على سبيل المثال ، المناقشات العامة ، ونقص المساكن ، وما إلى ذلك؟
وكذلك في التعليم، ما هي التحديات الرئيسية في تنفيذ البرامج والتدابير التعليمية للأطفال والكبار؟ كيف تقيم مدى فعاليتها؟ هل تتم ملائمتها مع حالة سوق العمل (هل تستجيب لاحتياجات سوق العمل)؟
والصحة العقلية والصحة العامة، ما هي أكبر المخاوف الصحية بين اللاجئين في الالتقاء محليا (الرعاية الأولية)؟ ما هي العقبات التي تواجهها وكيف تتعامل معها؟ ما مدى كفاءة السياسات والبرامج القائمة في معالجة هذه العقبات؟ هل هناك احتياجات ثقافية ودينية محددة لتوفير الرعاية الصحية وخدمات الرعاية الاجتماعية بشكل فعال؟
هذا وتم تسجيل الاجتماع بالصوت والصورة للافادة من ذلك في وضع معايير تخدم اهداف مشروع استجابة.
